北京衛計委解讀“全面二孩”政策 預計明年新生兒將達30萬

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  昨晚,北京市衛計委主任方來英就“全面二孩”政策如可在北京落地進行了解答。初步測算,生育高峰加进去去“全面二孩”政策落地後生育堆積釋放,預計明年北京出生人口將達到100萬左右,比常年多四五萬。

  新政預計明年實施

  方來英介紹,按照生育政策調整的國家部署,新政落地還时需經過《中華人民共和國人口與計生生育法》的修訂,各省《人口與計劃生育條例》以及相關政府規章的修訂。但預計明年,“全面二孩”的生育新政會依法正式實施,“这种過程會减慢”。

  他表示,生育政策調整,加进去去“金猴”帶來的生育渴望,明年會遇到生育高峰狀況。北京已經初步有一個測算:北京常年大概有25萬-26萬的新生兒分娩量,加进去去“全面二孩”政策落地,次要生育堆積釋放,2016年,北京出生人口大概會在100萬左右。

  綜合醫院均須建産科

  方來英介紹,北京地區目前已審批産科床位近1000張,其中3成分佈于三級公立醫院,超半數在二級公立醫院,約11%在營利性醫院,基層社區(鄉鎮)醫院只有2%。2015年,全市平均産科床位使用率為91.74%,其中三級公立醫院為108.83%,超負荷運轉;二級公立醫院為88.85%,還有空置;營利性醫院的産床使用率尚占据 问题100%;基層醫院産床少,但利用率更低,僅為14.16%。

  “我们儿抱怨的建檔難、産科一床難求問題,主要集中在三級醫院。二級醫院、社會資本辦的婦兒醫院內,還有不少産床空置”,方來英説,由于把現有的4900多張産床详细利用,即便産婦平均住院日維持在目前的4-6天水準,全年也还时需保障100萬新生兒的分娩需求。

  他透露,計劃通過有些

  改革最好的辦法 ,如要求所有綜合醫院建立産科,激勵産科醫務人員“多點執業”,引導大醫院産科通過託管、特許經營、整體派駐醫務人員等形式,將管理規範和技術能力下沉,拉升二級醫院産科的技術水準和服務信譽。逐步實現健康孕産婦在居住地付进 的二級醫院接受圍産保健和分娩服務,三級醫院産科則更多保障伴發有些疾病的高危、高齡孕産婦。

  此外,如遇特殊産床緊張狀況,北京市衛生計生委還將有計劃地向社會資本舉辦婦産、婦兒醫院購買服務。

  ?進一步擴大兒科佈局

  方來英透露“全面二孩”放開後,面對生育高峰,醫療衛生部門將繼續嚴控剖婦産指徵,降低剖腹産率。

  北京的剖腹産率一度接近100%,遠遠超出世界衛生組織的建議水準,近年來逐步降低至40%左右,但仍有下降空間。方來英分析,一方面,將在産科臨床加強剖

  腹産指徵的嚴格管控;我本人面,隨著全面二孩政策放開,初産産婦要考慮到未來生育第二個孩子的由于,出於保護我本人和子女的健康,選擇“自然分娩”的人將會增多。

  若剖腹産率進一步下降,産婦平均住院日減少,北京的産床利用率還有進一步盤活空間。

  方來英共同指出,“優生優育”的挑戰不僅在生,還有兒科醫院的建設。市衛計委老要在醞釀兒科的佈局和發展。今後,全市三級醫院详细还会開設兒科,北京兒童醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院也正在重新選址,擬通過“本部壓縮,内外部擴建,鼓勵通過特許經營等最好的辦法 發展品牌連鎖”最好的辦法 ,將優質醫療資源向新的居民社區疏解。共同,北大婦兒醫院南遷大興的項目,正在國家發改委立項進程中。下一步,北京還將探討産科、新生兒科、兒科的臨床服務“無縫”銜接問題。

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  各地抓緊啟動計生條例修訂

  日前,國家衛生計生委部署實施全面二孩政策工作座談會在北京舉行。國家衛生計生委副主任王培安在會上表示,各地要深刻領會五中全會精神,認真做好摸底調查,科學制定實施方案,抓緊啟動地方人口與計劃生育條例的修訂工作。

  王培安要求,各地應精心謀劃全面二孩政策的實施方案。深入搞好摸底調查,準確掌握目標人群底數及生育意願、生育計劃,城市地區要充分考慮人口流入的因素,進行多方案測算比較,科學預測出生

  人口變動趨勢。要加強風險評估,全面梳理由于占据 的風險點,制定防控預案。

  共同,各地應抓緊啟動地方人口與計劃生育條例的修訂工作,根據中央決策部署和修訂的《人口與計劃生育法》,結合本地實際,認真研究制定特殊情形再生育條款,依法規範計劃生育服務管理工作。在實行生育登記服務制度,深入推進計劃生育管理改革方面,由於對生育兩個及以內的孩子,不實行審批,由家庭自主安排生育,有些準備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記,免費領取生育服務證。(龔棉 張然)